赵兴从地上站起来，掰着指头说：“第一要修路，道路是国家锁链，道路修在哪，哪片地方就会融入这个国家，永远不会离心。这两年我们被西夏人逼得喘不过气来，如今能够抽出手来，第一要务是修路。将通往最前沿的堡垒全部修上宽敞的石板大道，这样，我们的步兵、我们的补给可以随时增援上去。西夏人再想攻打也就难了。
第二要种树，这场战争拼到最后拼的就是苹果树的数量。养活一个人需要二十年，训练一个士兵至少需要三年，制作三百支箭，一个小作坊、一台车床只需要一天，只要我们广栽苹果树，哪怕我们用六百支箭射四一个西夏人，也是用两天时间换他二十年的成长期，这买卖太值了。
第三：悬赏不能停、宗族扩张不能停。我们的优势在于我们的经济、在于我们的文化，这场战争最终要取决于我们的文化与经济，要让我们的长项加入战争，要从心理上压倒西夏人，让他屈服于我们的文明，所以，凡是张扬我们的文化的事情，一定要大张旗鼓，要有官府大力支持——要一手拿刀，一手拿本……”
赵兴说到一半又突然摇摇头，嘎然而止，因为他说的都属于安抚使的职权，章这个经略使插不上手。停顿了一下，赵兴突然想开了，他一摆手：“蔡元长离开扬州的时候，说是一个钱也不留给后人，我笑他待人太狠，如今我也学学他。而且要比他更狠。万俟兄，我们把该布置下去的统统布置下去，该花的钱提前发给百姓，最好把明年的活全安排了，让吕惠卿贪无可贪。”
万俟咏只犹豫了片刻。马上爽快的答应：“下官这就去安排！”
按规矩，赵兴这位主官去任后，万俟咏可以选择留下来继续辅佐新官。因为他现在已是朝廷任命地正式官员，然而他这一答应，意味着此后他铁心打算与赵兴福祸与共。
万俟咏还犹豫了一会儿，帅范压根不用思索，他马上表态：“要说发府库的钱，最大的开销还是购置青唐甲。几次大战已经证实了，锁子甲能够防御切割伤，但对重击与剑刺却效果不好。如今各处冲压机坊已经建好了。一处小作坊一日可以生产三十副青唐甲。这铠甲外售已经跌到了一百贯，不如我们免了各作坊的债务，用这些债务抵偿，以半价购买足数的青唐甲装备各军。”
赵兴一击掌：“对，我不能让环庆路百姓留下一屁股债务迎接新官，这主意好，要用各种理由免去各作坊地债务——我们可以在农具作坊订购马拉犁、马拉农具，如此一来，战马的价格还能居高不下，至于兵器军械作坊……立即召
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