群众基础，正常情况下，一个干部得到提拔，往往是各种因素合力的结果，总的來说，干部的升迁提拔，百分之六十要看人际关系，百分之四十看的是工作成绩。”
向天亮对焦正秀说，“这个开头开得好，沒有套话大话，焦部长，咱们是得听听。”
焦正秀笑着点头，正襟危坐，听得很是认真。
“咱们不说远的大的，就说县乡两级基层机构吧，由于政治资源的极度稀缺，政治竞争往往更为激烈，一名基层干部要从普通科员晋升到副科长、科长，再一跃跨进县级领导序列，需要经过很多关口，经历千苦万难，象你向天亮这样的火箭式升迁，仅仅只是个例，绝大多数一般干部是想都不敢想的。”
向天亮立即抗议起來，“老肖，你不要拿我举例行不行。”
“哈哈……我还真得拿你向天亮举例，刚才说的六个因素，能力、关系、领导推荐、机遇、资历和群众基础，以你向天亮的资历，可以说是个零，可以忽略不计，但你有能力有关系，有领导推荐有群众基础，再加上碰到绝好的机遇，你的升迁就自然而然，想挡也挡不住。”
向天亮嚷道：“老肖啊老肖，你不要拿个别说话，我们需要的是普遍知识。”
肖子剑笑了笑，“还是拿县乡两级基层机构说事吧，一个官员若想得到晋升，有两个坎是关键，一个是组织部门，另一个是县里的主要领导，组织部门关键是有提名权，提不提你是他们说了算，但是，书记的作用更加重要，即便其他的县领导要提拔某人，也要先经过书记点头同意，这是一条铁律，有人曾经问我，如果你想提拔一个人怎么办，我说，我也要跟县委书记说啊，所以，一定要记住，是党管干部，就是县长陈乐天想提拨一个人，也得先让陈书记点头。”
向天亮微笑着评论，“一把手的权力太大了，这有点不合规矩，但这就是现实啊”
肖子剑又道：“一般干部要想得到升迁，有两方面需要努力，一方面要努力工作，这是基础和根本，另一方面，是通过各种途径，想方设法为自己找到伯乐，一个科员要想被提拔为副科级，一般有两种形式，一是组织推荐，比如乡镇书记就有权力把办公室主任推举为副科级，然后通过组织选举正式将他提拔为副科领导，象党政办公室就是乡镇最接近副科的部门，一个人一旦要是调到这个部门，大家都有默契，知道是组织看重他了，此外，基层干部还可以通过考试达到副科级，现在的规定是，只要有两年工作经验，最多加个党员身份，这是最快的方式，
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