杨安的确是一个非常厉害的人物，在任四年，不仅将云州盐业紧紧掌握在皇权手中，还创造了不菲价值，只可惜，这些金银就如同溪水过沙，从地方到朝廷，最后非但没剩下两滴，反到欠下巨额亏空。眼看任期将满，内阁议会才发现国库空虚，突然传来外夷入侵，以致军费紧张，而后火速调令必须从云州凑集几百万两银子的空缺！
杨安能做的就只有督促灶民拼命制盐，不过不管怎样计算，云州只有四千余灶户一万余灶丁，日夜不辍的制盐也无法在剩下的半年补上亏空。他记得一次在迎月阁喝花酒听到最大盐商沈石带来的一个随从，说他看过云州地形地势，如同葫芦，可以从中间细腰地方挖凿一条运河，两边修建晒盐场，以天力为之定能胜过人力。
他连忙与人调查，确实可行，涨潮水位可达葫芦细腰，只需要凿开中间的山坡，修成盐坝，退潮时筑堤将海水以太阳和风力晒干。有盈余的盐海可以发展与海外的商贸。他的这个计划十分大胆，毕竟这个时期国家正沿袭曾经的丝绸之路，以绸缎，瓷器和茶叶为主的商贸，而盐铁是国之根本，一直把持在朝廷手中，从没有过要将盐用来通商的。
他的这份密奏直接被他干爹李公公压下，不过这件事情并没有完结，没过两日，云州海湾发生一次大的地动，海水倒灌，淹没良田千顷，数十万人受灾。海盐只有沿海灶户临海才行，而与之连山相隔则是一片沃野良田，有民众数十万，一时间田流民遍地。地动刚过，流民瘟疫四起，地方上的大地主豪绅竟然开始竞相收购灾民田地，更是雪上加霜。李公公听到下面传上来的消息，大惊，他以为是杨安这小子使了什么手段。连夜送来加密信函……
一时间朝堂上下风起云涌，内阁中以严明为首，尽皆相护推诿，以此契机各自谋划。
杨安想，事情怎么会那么巧，地动刚好发生在想要开凿运河的地方，还有，这些大地主此时来收购田地会不会太“及时”了？可还没等他去查，就有人来“报喜”。来人正是当初他将自己的计划与这里的漕运主办郑岩成。
杨安怀疑这一切都是人为，可是这地方官员之间关系盘根错节，即便是他，也只是流于表面的夹在内务府和地方的走狗。还没等他做出任何反应，上面就派了锦衣卫和直隶巡按监察御史胡为恩与谭香调查此事。
杨安身为云州盐业监察大人，不管事实真相怎样他都难逃干系。好在前来的胡为恩及时对流民做出安抚，他并没有按照“上面”意思让地主私下屯田，一边从周边省借粮安顿民众，
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