尚未统一，外面又有李唐突厥这样的强敌环绕，正应无为而治，与民休养。此仁德事，不可多为。”
李承宗听完，嘿嘿一阵冷笑，说:“果然高论。无为而治，说得好。现在孤就告诉你，孤要做有为君主，让天下百姓都安居乐业，而我汉国官员，也需有为奋进，想做无为官?在孤这里是行不通的。”说到这儿，哼了一声，又道，“你退下吧，不必再说了。”
又是几天过去了，这天早朝上，李承宗突然又下建房令，让马周亲赴刚刚从李唐手里夺取的长广县，为那里无家可归的百姓修建房屋。马周只得接旨。
也就仅仅过了四个多月，马周修建完房屋后，回到琴岛府。哪料当晚，就被李承宗叫到了御书房内，李承宗问道:“宾王兄此去长广县，那里民生如何?”
马周摇头说道:“长广民生艰辛，多有贩儿卖女，乃至饿死者，臣痛心不已。”
李承宗点了点头，说:“那你还坚持无为而治吗?”
马周偷看了眼李承宗，低声说:“是!无为，并非是不作为。而是为官者不要乱发号令，让百姓自己想办法自己养命。虽看似残忍，其实是最大的仁慈。”
“一派胡言!”李承宗气得差点没给马周一个嘴巴，“百姓都已卖儿卖女了，你却还要不作为。”
“殿下!”马周也有点急了，“臣是说该救济的必须要救济，但不能事事都要由官府督办。仁德不可滥施，不然必会国虚民懒。到那时一旦有变，国将不国。”
李承宗怒不可遏，咆哮起来:“仁德惠民，严苛责官。宾王兄，你跟孤多年，没想到孤为百姓盖房屋，你却认为是孤在滥施仁政!”说着李承宗涨红了脸，他真是没想到，自己好心好意为百姓们谋福利，可是被自己引为心腹的马周竟然反对他，而且还是用的这样蹩脚的理由。
马周一愣，有点儿异样地看了眼李承宗，他知道他的这位王上是真的替他治下的百姓考虑，是真的为他们好，可是再好也要有个度啊。
好久之后，李承宗停止了咆哮，喘了半天气才说道:“好了，宾王兄，你暂且回去吧，明日正式复命时还是少说话为好。”
就这样，转过天的早朝上，马周向李承宗复命，果真是简单扼要。李承宗听完，下旨重赏马周和长广知县。赏赐完毕后，李承宗扫视着百官说:“孤虽然出自陇西李阀，然自幼受孤娘亲影响…….深知百姓生活艰难……..”说到这儿，突然声调提高了许多，“传旨下去，我汉国各地各县，都要为无家可归的百姓建
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