秦承祖又说道：“眼下登州形势只能说大体如此，还有近十万军民没有撤回来，就急着将你们从北线调回来，也是要一起应对当前的局面。大人决定在山阳设制置使司山阳行营，专司北线战事，统一指挥包括津卫岛、海东、淮泗、淮阳诸部兵马……”
“将海东也纳入山阳行营统一指挥？”高宗庭问道。
“对，甄氏又派秘使来崇州了，大人决意支持甄氏谋取高丽王权……”秦承祖说道。
自西归浦战事之后，甄氏在高丽半岛就割据海阳郡而自立，与高丽李氏王朝对峙。但相对来说，甄氏的势力还弱，暂无实力推翻李氏在高丽半岛的统治。
当然，甄氏欲扩大在高丽半岛的战事规模，也是淮东所乐见。
就眼前的情形，淮东一个是担心高丽水师在东海上还具有一定的实力，能为燕胡所用；第二个就是燕胡除了每年从高丽获得近三十万石米粮的输贡外，还至少有不低于两万人的高丽兵勇直接为燕胡而战。
甄氏扩大高丽半岛的战事规模，将极大削弱燕胡能从高丽获得的军事支持。
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