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这一天也是开封府衙放告的曰子。就像后世影视剧上演的那种，大老爷坐在堂上，两边衙役高呼威武，然后百姓依次上堂告状。
放在十年前，哪怕知县也不会这样做，百姓想要告状，先得请人按照官府要求的格式写好状纸，然后递到刑房中，由书吏递交给大老爷的。这其中不可避免的出现胥吏上下欺瞒，贪赃枉法，戕害百姓的弊端。
包龙图打坐开封府时，下令打开衙门的大门，诉讼当事人可以直接到他的案前起诉，不经书吏转手，一时间宵小为之震慑、百姓高呼青天。
后来接任的欧阳修也萧规曹随，这前后两任长官德高望重，如今又位列宰辅，便把坐堂接案形成了开封府一项制度。
如今的权知开封府是赵卞，此老虽然论强力不如包公，论名望不如醉翁，但胜在兢兢业业，心思缜密，且与宗实、宗绩两边的关系都不错，所以这个府尹倒也坐得安稳。
放告曰这天，衙门发头梆、打开大门后，皂隶就在大门两侧竖起‘放告’牌。起诉的人们早就在照壁前等候，见了出放告牌，就到东侧排队。待发二梆后就被皂隶领到大堂院落内等待。
赵卞升堂后，告状的人就依次从东阶上月台，将状纸递交给坐在长桌后的刑房书吏，到大堂门外向府尹行礼，再从西阶下来等候。
刑房书吏将状纸逐一登记，等到全部收齐，再交给开封府推官。推官呈上府尹，赵卞便逐张翻阅，他要找找有没有谋反、人命之外的大案。其实天子脚下，哪有那么多大案，九成以上都是纠纷、斗殴、争产之类的小案子，这些由推官、通判、少尹们处理即可。
当翻到中间一张时，赵卞突然愣住了，好半天没动静。候在一边推官见状凑过去一看，也是吓了一跳，只见一张状纸上密密麻麻写满了人名，每个人名上都按着血红的指印。
“这么多人联名告状？”推官往后翻了几页，竟全都如此，不禁低呼道。
“四百八十三名二股河民夫家属联名上告，”赵卞回过神来，喃喃道：“这下乐子可大了……”定定神道：“何人递的状纸？”
“在堂下候着呢。”
“叫上来。”
“是。”推官看看状纸首页的告状人，喝道：“传孙启功上堂。”
听到呼唤，便见个二十多岁的年轻人，快步上了大堂。待其大礼参拜后，赵卞命他站定，细细打量起来，只见此人虽然衣衫褴褛，面有
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