预计其中两个营头随王重霸驻留江陵作为待机，一个营头驻留在岳州就近巡守洞庭湖，一个营头驻留潭州，剩下一个营头驻留在桂州。这样就把江汉到岭南的主要节点和枢纽给串联起来了。
然后是太平军本阵的十一个战兵老营，十六个暂编营，二十个新编营/补充营/驻队营，除了部分残损较大的编制，继续留在江陵城内修整和编练新卒之外，其他都被尽可能的分派出去执行各种任务。
训练度和组织度较低的新编营序列，主要是用来就近配合探报、普查、工作“三支队”来武力威慑和镇压地方，以清理旧有的上层残余，兼保护圈地屯田的过程，以及农业生产的恢复工作，重建义军主导下的地方秩序。
而带有大量收编老义军成分的暂编营，则是与主力老营搭配起来，分作东西南三向攻打和扫荡荆州外围和周边，那些林林总总、形形色色各据乡里的地方势力。既是中低强度小规模的练兵和内部磨合的过程，也是宣示太平军在湖南境内专重权柄和主导局面的手段。
虽然目前以太平军多次扩充后的体量，也就是控制了从湘水到长江沿岸的主要城邑及其附近的土地而已，还需要相应的时间和周期来进一步消化和加深在当地的影响。但同样需要足够强势的武力宣称，来确保这些地方的长治久安。
毕竟在湖南观察使境内，同样还有好些内陆州县是控制在各种地方势力和乡土集团手中的；只是一时太平军无暇顾及他们而已。因此出击的三路方向只有南下道州（今湖南道县）的一路是重点；
因为只要打通了这个位于衡州、永州、郴州，以及岭内桂州之间节点之后，就等于是大半个湖南全境和岭西地区，通过水系给连成一片，而拥有较为快速调动和输送的应变、镇压能力了。
至于西向的进军则是在新建两营江陵水军的配合下，沿着洞庭湖南岸一路扫荡到西岸朗州的龙阳县为停止线；在这个方向上首当其从有割据朗州的荆南旧将雷满，北边是占领澧州的蛮族首领向助，南边夺取了邵州的叛军周岳等，好几个地方势力；
至少在北面的官军威胁彻底解决，或是现有控制区域的资源人力消化完之前，周淮安并不打算与这些乘势而起的地方势力，过早产生冲突和纠缠。
东向的进军则是彻底放弃江北已经破不堪的复州，乘船转道岳州而沿江向东推进到鄂州境内的蒲圻为止，这这个方向上理论上是属于义军控制的地盘，但是各种势力交错复杂情况不明朗之下，周淮安短期内也不愿意介入太深
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