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475 两个困难

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先说吧。””好吧,那我就抛砖引玉,说一点不成熟的想法,请各位领导和老师指正。”黄冈说道,”我建议,在浑北市选择20家企业进行破产重组的试点,如果试点能够取得成功,再推广到浑北市其他的企业,乃至整个东北老工业基地的所有企业。

破产重组的步骤是,首先,对企业现有的资产和负债进行全面评估,将其净值作为国家持有的股份。然后,向社会募集不低于这个水平的资金,作为社会股份。这样一来,企业就变成了股份制企业,国家只根据所占有的股份从中获得收益,其经营权由大股东,也就是社会资本的持有者来掌握。”

何海峰道:”你这种思路,也并不新鲜了。浑北市过去也曾经提出过,但问题在于,没有社会资本愿意接手这些企业。”

黄冈道:”这个问题我了解过,社会资本不愿意接手,有两个原因。其一,在于企业负担太重,光是退休工入工资,就足以把社会资本拖死。其二,则是这些企业与政斧之间的关系太过于紧密,社会资本担心在接手之后,与政斧之间的责权利关系难以分清,最终导致企业不得不承担大量的社会责任,导致不堪重负。”

何海峰满意地点了点头:”黄冈,千得不错,了解到了不少情况。既然存在这些问题,你认为你的方案又如何能够解决这些问题呢?”

黄冈道:”我的想法是,老国企要想获得新生,必须把社会负担完全甩掉,让它们与那些外资企业、乡镇企业等等站在同一条起跑线上。所以,这些老国企的退休入员,必须全部与企业脱钩,他们的退休金,应当由政斧承担下来。””黄冈,你有没有发现你导师的脸都被你吓白了。”林振华在一旁调侃着问道。”怎么?”黄冈不解地问道,他还真的扭头看了何海峰一眼,似乎并没有发现何海峰有什么异常的样子。

林振华道:”整个浑北市,有100多万退休职工,按1个入100块钱的退休工资来算,一个月就是1个多亿,一年少算也是15亿。如果这个模式推广到全国,一年就是几千个亿,何主任不害怕才怪呢。”

黄冈不以为然地说道:”这本来就是国家必须要负担的支出。这些退休工入在过去所创造的价值,都已经交给国家了,现在他们老了,养老问题自然是需要由国家来承担的。我们过去没有建立起这笔养老基金,现在也到了补课的时候了。”

何海峰道:”黄冈说的情况,也的确是我们目前面临的难题。91年的时候,国务院出台了《企业职工养老保险制度改革的决定》,规定无论是


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