朱晋文一边说着，一边在纸上给哈罗雷写起了设备清单，包括几台车床、几台铣床，哪种设备承担哪项加工任务等等，甚至于机械厂里的配电设备应当有多大功率，车间需要多大面积等都说得清清楚楚，从头到尾几乎一个磕绊都没有。
哈罗雷听得如醉如痴，对朱晋文佩服得五体投地。作为一位学理工出身的工业部长，哈罗雷完全能够听懂朱晋文所说的一切，也知道他说的是完全正确的。但哈罗雷无论如何也想不通，为什么这个中国的官员对于这种小型工厂的配置会如此精通。
其实，岂止是哈罗雷，林振华在一开始与朱晋文接触的时候，也被他彻底唬住了。林振华跑到机械工业委去卖弄有关解决方案的概念，得到了朱晋文的夸奖。但当具体到一个小国或者一个小地区的工业解决方案应当如何做的时候，林振华就抓瞎了，他完全没有这方面的常识。
在这个时候，朱晋文轻轻松松地给林振华出示了一张清单，告诉他，一个百万人口的小地区，需要的工业项目就是这些，简称地方五小。
对于地方五小这个概念，林振华多少知道一些。那是在1970年国家制订第四个五年计划的时候所提出来的一个方案，具体内容是由中央财政拨出80亿元的专项资金，扶持各省区发展小煤矿、小钢铁厂、小化肥厂、小水泥厂和小机械厂等五类工业项目。
地方五小工业最终落实到各县，全国几乎每个县都建立起了上述五个项目，从而形成了相对读力的工业体系，能够自主解决工农业生产中最基本的需要。地方五小工业的建设，成就在于推动了全国的工业化进程，培育起了一大批小型工业企业，这些小型企业中的一部分，成为后来中国工业发展的种子。
地方五小工业的建设，问题也是非常大的。由于一个县的规模很小，因此大多数的五小工业项目都达不到规模经济的要求，出现了后世所说的低水平重复建设的问题。
改革开放以后，国家开始逐渐调整地方五小的政策，将大批规模达不到经济生产要求的小企业实行了关停并转，用若干大型企业来代替这些小型企业的职能。
为了发展地方五小工业的需要，国家还形成了专门为五小工业提供配套的装备生产体系，如汉华机械厂就是其中之一。汉华机械厂在前些年的主要业务，就是生产这种1万吨级的小型化肥设备，而这些年，这种设备在国内已经没有需求了。
与汉华机械厂类似的工业企业还有很多，它们的主打产品都是这类小型企业使用的
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