种一些菜地，却也足够了。当然，官府不能不考虑大灾之年的情况，若是碰到了极端的大灾之年，官府便必须放粮。臣在各县，都建了粮库，确保一年半载的储量，为的就是防范于未然。”
顿了顿，张安世接着道：“当然，单靠这个也不足够，壮丁们到了农闲，若是出去再打一些短工，亦或者，家里劳力多一些，便可让一人出去务工，这也不失为改善家境的办法。官府这边，大可以进行鼓励。”
朱棣听着，很是满意的样子，连连点头道：“你倒是什么都预料好了。”
张安世倒是实诚地道：“不是预料好了，而是改变了税制，确保官府有了力量。倘若似从前那般，一个县，只几个正经的官，其余的……尽是杂役，官府每年收到的税赋，连养活自己都不够，要办什么事，都需看乡贤和士绅的眼色，那么纵然是包拯在世，也是巧妇难为无米之炊了。”
张安世这话，可是实情。
在古代，好官的标准，基本上都和所谓的青天挂钩。却难听说过，谁振兴了一方，让当地的百姓得到了巨大的改善。
所以，古人要吹捧某人是好官，往往是此人到了地方之后，立即开始处理多年积攒的旧案，然后如何给百姓们讨还一个公道。
生生将县令的职责，变成了所谓的法官。
可实际上，其实古代的地方官，确实权限有限，他们所能干的，可能还真就是法官的活了，至于其他的事，哪一样不要钱粮？任谁来了，都得抓瞎。
因而绝大多数时候，所谓的县治，本质就是乡村和宗族自治，因此才衍生出了所谓的乡贤和士绅，他们把持地方事务，这地方的事务，千百年不见改善，本身也是因为如此。
张安世又道：“其实说到底，之所以太平府能够如此顺利，还是多亏陛下大力抄没和整肃了六县的反贼。新政的推行，才能顺畅。若非如此，区区一年，臣恐怕……也难有什么作为。”
此言一出，令朱棣又想到了姚广孝。
若非是姚广孝，只怕朱棣也绝不会如此痛下决心吧。
此时思来，朱棣甚至觉得有几分恐惧。
莫非……姚师傅早已想到了今日，他所要的，就是彻底扫清这些障碍，也为了今日？
如此一想，朱棣不禁眼眶一红。姚师傅此人行事，神鬼莫测啊！
若是别人，朱棣一定不会怀疑，一个人会连自己身后之事都安排得明明白白。
可这个人若是姚广孝，那么……最大的可能就
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