此也心知肚明，面对如此窘境也只能横下心道:“陛下，承相，臣有一策可凑齐三十万大军，只不知当不当讲?”赵高大喜道:“章将军速速讲来!”
章邯道:“现在关中仅存地一些战力较强的传统部落军团都涉罪在骊山和阿房宫工地做劳役，虽然这些人都罪不容恕，但是如今国难当头，理当从宽，不如让臣将这些人重新编组成军，然后出关应战!想必这些人会感念陛下和承相恩德，奋勇作战，保家卫国!”
胡亥听了一愣，有些不高兴道:“把这些人都放了，谁给先皇修骊山墓，谁给联修阿房宫，不行，不行!”赵高却是一喜，心中明白章邯所言的确是目下最好也是惟一的办法了，便对胡亥道:“陛下，骊山墓和阿房宫可以暂停一下，等到章邯将军平定了关东，再修也不迟。而如果让伪帝扶苏或是农民军杀入关中，那可就什么都完了!”
胡亥听了吓了一跳，琢磨了一下只得不情不愿地点头同意道:“好，就这样办吧。章爱聊全权处理此事!”章邯点头称谢道:“谢陛下!”
赵高虽然握有章邯家小做人质，还是有些不放心他握有重兵，便补充道:“章将军一人统军，恐怕力有不逮，本承相便再派长史司马欣董翳二人为裨将辅佐。你看如何?”章邯心中明白，面上却恭敬地道:“多谢承相厚爱，臣没有意见!”
“好!”赵高兴奋地拍了拍手道:“我就给将军一个月的时间，让那些囚徒编组成军!越快出兵越好!”“是，承相，臣一定抓紧时间!”章邯十分地无奈!
于是，从即日起，章邯立即赦免了在驹山和阿房宫工地做苦役的近三十万秦国传统部落军团，一时间，这些死里逃生的传统部落军团士兵不由得欢声雷动，齐谢天恩。
章邯虽然从来都没有统帅过大军。可是他自小接受过严格的军事，练和教育，对秦国的军制十分熟悉，而且在任将作少府左史期间又展示出极高的组织才华，所以在进行军队编组方面非常得有成效:短短十天之内。便将二十几万赦免地部落士兵和征调来的十万各地士兵编组成了一支组织严密、分工合理的庞大军团。
这一卓越成绩不禁让关中群臣为之侧目，而赵高也非常高兴自己有识人之明，期盼着章邯能够不负其望、击败扶苏，解除关中近在咫尺地危险!
章邯将新军编组完成以后，大开秦国武库，将黑色的衣服、盔甲发给新军。便连旌旗也全是黑色地，使得重整后的秦军呈现出一股凄厉、宏伟的模样。整，之时，三十多万秦军漫山遍野，乌黑一片，军容
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