统一扬州，靠基层军队是肯定行不通的，封天帝城的基层军队的数量不足以征战整个扬州。
所以我只能想其他办法了。
在我陷入沉思的时候，谁都没有进入城主府打扰我。
。。。
纪梓他们抓紧时间制作诏令，让天阁的成员带给了所有皇城和帝城的城主。
至于皇城以下的城池，现在几乎都被皇城统治了，不需要我一个个地派发诏令。
“城主，封天帝城的使者求见。”一座皇城的城主府中，传讯兵恭敬地对城主禀报道。
“封天帝城，让他进来。”那位半帝级别的城主脸色微凝。
“踏踏踏。”
不一会，一位穿着黑袍的男子走进城主府。
“这是我们城主的诏令。”男子取出一封书简。
“诏令？他杨云有什么资格发布诏令？只有扬州王才有资格发布诏令。”
城主府不悦地哼唧道。
“快了，马上就是扬州王了，我们城主只是提早行使他的权力。”黑袍男子不卑不亢，还能反呛一句。
“不愧是杨云的狗腿子，嘴皮子倒是利索。”城主咧着嘴，打开诏令扫了一眼。
“放肆！”
几眼看下来，他脸色骤变，一巴掌拍在龙椅扶手上。把扶手打得摇晃不止。
“看来城主大人的龙椅很结实。”使者打趣地说道。
“你！”微胖的城主脸色不好看。
想当年，乾坤帝城城主周桀几次气得拍碎龙椅，导致自己跌在地上，这事现在成了修界里一种调侃式的说法。
“来人，给我杀了他。”
城主犹豫片刻，冷然下了杀令。
“城主。”
大殿里站着的一位智脑打扮的青年，面色微变，连忙站出来用眼神制止城主。
“都别拦我，区区的一个封天帝城城主，居然让我归附投降，不投降就要灭了我，太猖狂了。当年的无天也没这么狂！”
“哗啦啦。”
一大群披坚执锐的将士冲进城主府，把封天帝城的使者团团围住。
“杀我？我个人是个一无是处的道皇，城主杀了我倒也没什么，可我是代表我们杨城主出使的。你要是杀了我，恐怕我们城主会不高兴。”
使者淡定地面对包围，眉头都没皱一下。
“不高兴又怎么样，我怕他不成。我的势力在北扬州北府，他的势力在东扬州，
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