路协定》的一些细节达成共识，已经陈兵滇缅边境的远征军第一路军迟迟没有接到入缅增援的命令。
十二月二十三日，中英双方终于签订了《中英共同防御滇缅路协定》，成立了军事同盟。
十二月二十六日，远征军第一路军终于接到了新的命令：“英方表示第五军及第六军主力暂时毋庸入缅，各部就地待命……”
十二月二十九日，远征军第一路军又接到了新的命令：“……第五军毋庸入缅，必要时须向东转运。”
接到命令之后，杜军长一摔袖子走到了挂在墙上的军事地图前，面色阴沉地看着，良久无语。
众将尽皆默然，但不少人已面有忿忿之色。
要打就打，不打拉倒……这样拖拖拉拉的干球！
当然，英方如此要求也不无道理。
一来，集结在泰缅边境的日寇迟迟没有动静。
再者，根据情报，日寇集结在泰缅边境的攻击力量只有一个军――第十五军，下辖第十八、第三十三、第五十五三个师团并第三十五旅团和骑兵第二十二大队，山炮第十八联队，工兵第十二联队和辎重第十二联队，而英方在缅甸也布置了英缅军第一师、英印军第十七师和英澳军第六十三旅，另有英军装甲第七旅和空军战机四十多架，又占据了地利，后勤补给也无虞……所以，英方自忖有一战之力。
毕竟，在他们看来，日寇在华苦战了四年多，却连国穷民贫的中国都没打垮，堂堂的日不落帝国又如何能未战先怯？
显然，日寇的凶猛大大地超出了英方的预料，战局一开，就呈现出了一面倒的局面。
四二年一月四日，日寇第十五军下属冲支队作为先锋部队由干乍那武里向土瓦方向发动了攻击，并于十九日一举攻陷了土瓦。
一月二十日，日寇第十五军下属第五十五师团越过泰缅边境，于二十二日占领了可伽列，继续突破，于三十一日攻占毛淡棉。
二月一日，远征军第一路军终于接到了新的命令：“……第六军向芒市、遮放、龙陵集中，侯英方派车接运入缅。”
但是，缅甸战局的恶化速度远远超出了英方的预料。
二月四日，日寇第十五军下属第三十三师团打败了英国第十七师，一举攻占安巴，并向锡当河方向追击。
二月十一日，日寇第十五军主力开始进攻仰光，缅甸战局已彻底糜烂。
二月十六日，远征军第一路军再次接到了新的命令：“据英方代表请求，
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