谋逆、叛国、杀人、纵火等重罪保留死刑，其余罪责，依情节轻重，判以流放、徒刑、杖刑、罚金，以教化惩戒为主，而非一味杀戮；
增设宽宥之法，对老弱、幼童、孕妇、残疾人犯法，酌情减免刑罚，对过失犯罪、自首认罪者，从轻发落，以教化改过为要，体现律法温情。
废除酷刑之外，修律官员正式确立“德主刑辅”为《大周律》核心准则，写入律法总则，明确“以德化人，以刑辅德，德刑兼备，宽严相济”的法治理念。
所谓“德主刑辅”，便是以道德教化为核心，以律法刑罚为辅助，先教后刑，先礼后法。律法不仅是惩戒犯罪的工具，更是教化百姓、规范言行、引导民风的准绳，让百姓知荣辱、明礼仪、守规矩，从心底敬畏律法，自觉守法，而非因惧怕酷刑而被动守法。
修律馆总裁官崔彧上疏圣神皇帝，详述“德主刑辅”之要义：“法禁于已然，礼禁于未然。以德为主，导民向善，以刑为辅，惩戒奸邪，德刑并用，方能天下太平。若一味重刑，民虽畏而不服，以德化之，民方心悦诚服，此乃盛世法治之道。”
圣神皇帝览奏，大为赞许，当即批复，准以此理念修订《大周律》，并下诏，令天下州县，推行礼法教化，兴办乡学，宣讲礼法，让百姓知法懂礼，实现法安天下、德润民心的治世图景。
三、厘定体例，周全律法体系
在废除酷刑、确立核心理念的基础上，修律官员参照历朝律法体例，结合大周朝局、官制、民生，精心厘定《大周律》体例，构建一套全面、系统、严谨的律法体系，涵盖名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，共计十二卷，三百六十余条，内容周全，涵盖朝堂、民间、民生、军政、吏治方方面面。
名例律为律法总则，确立“德主刑辅”核心原则，明确律法宗旨、刑罚种类、量刑准则、宽宥条例，为全篇律法之纲领，统领全律；
吏律规范百官言行，明确官员权责、履职准则、贪腐惩戒、政绩考核，严禁官员徇私枉法、贪赃受贿、欺压百姓、渎职失职，规范朝堂吏治，约束官员权力，确保吏治清明；
户律贴合民生新政，规范户籍、田产、赋税、徭役、婚姻、继承、商贸，明确计口授田、轻徭薄赋之法，保护百姓田产、财产，杜绝豪强兼并、官吏盘剥，护佑民生；
礼律规范礼法制度，明确朝堂礼仪、民间习俗、祭祀婚嫁、尊卑秩序，维系朝堂与民间礼法纲常，淳化民风民俗；
兵律规范军
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